Минприроды России разработало предложения по усилению мер ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования

В настоящее время совет направлены на испытание в начальство РФ. В частности, предполагается ввести административную залог зa невыполнение мероприятий, предусмотренных планами по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, дополнив главу 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) соответствующей статьей. как пояснил умный природных ресурсов РФ Дима Донской: «В настоящее время федеральные законы «О внутренних морских водах, территориальном много и прилежащей зоне Российской Федерации» и «О континентальном шельфе Российской Федерации» предусматривают обязательное наличие плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде, а да призвание эксплуатирующей организации при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов сей роспись выполнять. за компанию с тем КоАП предусматривает залог только зa невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и не содержит положений, закрепляющих залог зa невыполнение соответствующих мероприятий». замышляется увеличить величина штрафов зa нарушение требований статьи 19.7 «Непредставление сведений (информации)» КоАП. «Анализ контрольно-надзорной деятельности показывает, что природопользователи часто предпочитают не описывать в Росприроднадзор информацию и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие малого размера штрафов по данной статье КоАП. В связи с этим инспектор не имеет в своем распоряжении всех необходимых сведений для осуществления контрольно-надзорной деятельности. Таким образом, штрафы не носят побуждающий и стимулирующий характер. В связи с этим, предлагается увеличить величина штрафов по указанной статье», — подчеркнул вершина Минприроды России. Предлагается да ввести административную порука зa непредставление либо воззрение умышленно недостоверных сведений о фактах разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, дополнив главу 19 «Административные правонарушения визави порядка управления» КоАП соответствующей статьей. за исключением того, предполагается внести в КоАП дополнение, сообразно которому административные правонарушения, предусмотренные зa пользование недрами бес соответствующей лицензии, либо с нарушениями условий лицензий; зa самовольное дело водного объекта или же пользование им с нарушением установленных условий; за  административные правонарушения в области охраны собственности будут однозначно отнесены к нарушениям в сфере природопользования. при этом срок давности для привлечения к административной ответственности по имеющимся данным нарушениям будит сочинять 1 год, для чего в КоАП будут внесены соответствующие дополнения. В рамках усиления мер ответственности зa нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования замышляется иметь Росприроднадзор полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.7 (Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв). В таких целях будит дополнена круг 1 статьи 23.29 (Органы, осуществляющие казенный экологический контроль) КоАП. В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, контроль зa соблюдением выполнения обязанностей по рекультивации земель опосля завершения разработки месторождений полезных ископаемых строительных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ, в том числе, осуществляемых для собственных надобностей, а да зa соблюдением выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии, ухудшающих качественное имущество земель осуществляет Росприроднадзор. сообразно статье 8.7 полномочия Росприроднадзора распространяются только на участки, расположенные на отдельно охраняемых природных территориях федерального значения. но исходя из практики, значительное число нарушений земельного законодательства происходит на землях населенных пунктов, лесного фонда и иных категорий. Учитывая также, что величина административный наказание зa неисполнение требований, установленных статьей 8.7 КоАП, не соответствует тяжести совершаемых правонарушений, предлагается увеличить величина штрафов по данной статье. причина меры были разработаны Минприроды России по результатам анализа поступивших предложений федеральных органов исполнительной начальник и согласованы с представителями нефтегазовых компаний.В настоящее время совет направлены на испытание в начальство РФ. В частности, предполагается ввести административную ручательство зa невыполнение мероприятий, предусмотренных планами по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, дополнив главу 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) соответствующей статьей. как пояснил умный природных ресурсов РФ Дима Донской: «В настоящее время федеральные законы «О внутренних морских водах, территориальном много и прилежащей зоне Российской Федерации» и «О континентальном шельфе Российской Федерации» предусматривают обязательное наличие плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде, а да повинность эксплуатирующей организации при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов сей расписание выполнять. единодушно с тем КоАП предусматривает порука только зa невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и не содержит положений, закрепляющих залог зa невыполнение соответствующих мероприятий». замышляется увеличить величина штрафов зa нарушение требований статьи 19.7 «Непредставление сведений (информации)» КоАП. «Анализ контрольно-надзорной деятельности показывает, что природопользователи часто предпочитают не показывать в Росприроднадзор информацию и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие малого размера штрафов по данной статье КоАП. В связи с этим инспектор не имеет в своем распоряжении всех необходимых сведений для осуществления контрольно-надзорной деятельности. Таким образом, штрафы не носят побуждающий и стимулирующий характер. В связи с этим, предлагается увеличить величина штрафов по указанной статье», — подчеркнул господин Минприроды России. Предлагается да ввести административную ручательство зa непредставление либо мысль действительно недостоверных сведений о фактах разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, дополнив главу 19 «Административные правонарушения напротив порядка управления» КоАП соответствующей статьей. за вычетом того, предполагается внести в КоАП дополнение, сообразно которому административные правонарушения, предусмотренные зa пользование недрами бес соответствующей лицензии, или с нарушениями условий лицензий; зa самовольное ремесло водного объекта либо пользование им с нарушением установленных условий; за  административные правонарушения в области охраны собственности будут однозна
189a
чно отнесены к нарушениям в сфере природопользования. при этом срок давности для привлечения к административной ответственности по имеющимся данным нарушениям будит писать 1 год, для чего в КоАП будут внесены соответствующие дополнения. В рамках усиления мер ответственности зa нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования замышляется иметь Росприроднадзор полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.7 (Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв). В таких целях будит дополнена кусок 1 статьи 23.29 (Органы, осуществляющие правительственный экологический контроль) КоАП. В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, контроль зa соблюдением выполнения обязанностей по рекультивации земель опосля завершения разработки месторождений полезных ископаемых строительных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ, в том числе, осуществляемых для собственных надобностей, а и зa соблюдением выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии, ухудшающих качественное сословие земель осуществляет Росприроднадзор. сообразно статье 8.7 полномочия Росприроднадзора распространяются только на участки, расположенные на отдельно охраняемых природных территориях федерального значения. все исходя из практики, значительное число нарушений земельного законодательства происходит на землях населенных пунктов, лесного фонда и иных категорий. Учитывая также, что величина административный наказание зa неисполнение требований, установленных статьей 8.7 КоАП, не соответствует тяжести совершаемых правонарушений, предлагается увеличить величина штрафов по данной статье. причина меры были разработаны Минприроды России по результатам анализа поступивших предложений федеральных органов исполнительной начальство и согласованы с представителями нефтегазовых компаний.